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坚定信心 攻坚克难 全力以赴冲刺“下半场”

朋皓头条2024-03-28 16:57:51【百科】9人已围观

简介    关键之年,时间过半。日前,省委上半年工作会议暨省委省政府工作检查总结会应时召开,突出“瞻前”与“顾后”并举,既针对当前形势分析“怎么看”,又聚焦具体任务明确“怎么干”,全面吹响冲刺下半年、决胜 稳星

    关键之年,下半场时间过半。坚定日前,信心稳星省委上半年工作会议暨省委省政府工作检查总结会应时召开,攻坚突出“瞻前”与“顾后”并举,克难既针对当前形势分析“怎么看”,全力又聚焦具体任务明确“怎么干”,赴冲全面吹响冲刺下半年、下半场决胜全年红的坚定冲锋号,全力以赴稳经济、信心促发展、攻坚防风险、克难保安全,全力以实干实绩奋力推动高质量发展。赴冲

    (一)

    今年是下半场全面贯彻党的二十大精神的开局之年。开局之年当有开局之势、开局之气。回望上半年,面对严峻复杂的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展任务,省委坚持稳字当头、稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,有力推动经济运行整体回升向好。我省经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点没有变,支撑高质量发展的生产要素条件没有变。从省委省政府工作检查中看到,全省各地各部门创造了不少好经验,涌现了许多新亮点,干部队伍精神状态饱满,令人十分欣喜。

    成绩来源于定力如磐。定力是一种敏锐的洞察力、清醒的判断力、果断的决策力。面对异常复杂的困难局面,经济发展能否跑出好成绩,取决于有没有坚如磐石的战略定力。省委以开展主题教育为契机,深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握运用蕴含其中的思想方法与工作方法,既科学判断大局大势,始终把全省工作放在全国大局来谋划推动,确保经济社会发展始终沿着正确方向前进;又深刻把握经济发展趋势,统筹做好改革发展稳定各项工作,有效防范化解各类风险挑战,把困难一个一个克服,将问题一个一个解决。

    成绩来源于科学谋划。预期因素既影响需求,又关乎供给,是稳星破解需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的重中之重。省委立足积蓄发展势能,坚持以稳定市场预期为着力点,出台巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施,部署实施新时代民营经济强省战略,建立省领导挂钩联系重点民营企业机制,千方百计帮助市场主体解难题、稳预期、提信心,多措并举扩投资、促消费、稳外贸外资,统筹推进保基本、防风险、惠民生,仅用较短的时间即实现经济整体好转,同时继续保持社会大局安定稳定。盘点上半年工作,各地各部门深切感受到,省委始终坚持布大局、谋大事、破难题,既注重发挥优势,又加快补齐短板,以重点突破带动全局向好。

    成绩来源于抓手有力。形势越是复杂、困难越是增多,越需要勇于开拓、创新思路。省委以举办重大活动为抓手,成功举办了数字中国建设峰会、海峡论坛、“鼓岭缘”中美民间友好论坛、中国海峡创新项目成果交易会及全省文旅经济发展大会等重大活动,圆满完成出访东南亚三国及港澳任务,着力聚人气、汇资源、育商机、引项目,实现“一子落而满盘活”。从实际效果看,第6届数字峰会对接项目606个、总投资3357亿元,第21届海峡创新项目成果交易会对接重点项目521个、总投资约4000亿元,为经济社会发展注入了源头活水;出访东南亚三国推动签约项目59个,与香港签订重点合作项目58个,我省开放之门越开越大、开放之路越走越宽。

    成绩来源于实干实效。优异成绩不是等来的,而是干出来、拼出来的。今年以来,省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,制定出台深化领导干部“四下基层”工作意见、激励干部担当作为20条措施等,深入开展纪检监察干部队伍教育整顿,有力提振了全省广大党员干部精气神,切实把责任担起来、将状态提起来、使节奏快起来。上半年来之不易的“成绩单”,凝聚着全省上下的心血汗水,见证了干部群众迎难而上的拼劲韧劲,更加坚定了冲刺下半年的信心决心。

    (二)

    察势者明,趋势者智。经济运行上下半场交替的时间节点,正是观形势、谋发展的重要时刻。从外部环境看,当今世界变乱交织,百年变局加速演进,全球经济复苏艰难,世界进入新的动荡变革期,我国发展面临更加错综复杂的国际形势。从国内发展看,我国经济社会全面恢复常态化运行,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解,经济发展呈现回升向好态势,但经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力。

    全面、辩证、长远地分析研判全省经济社会发展形势,既要看准当前之“形”,更要看清长远之“势”。省委站位全国发展大局,深刻把握福建发展所处的历史阶段、肩负的历史使命,科学作出“三个关键期”的重要判断,有助于全省上下更好地保持战略定力、把握战略主动,更好地稳定市场预期、坚定发展信心。

    锚定战略定位,抢抓福建发展新的历史机遇。改革开放以来,我省承担了许多国家试点任务,创造了很多全国第一,借着吃“改革饭”的东风,实现了由资源小省到经济大省的历史性跃升。承担国家试点不仅是重大的政治任务,更是难得的战略机遇,将为未来发展带来诸多潜在利好。当前很重大的一项战略机遇是,党中央、国务院印发新时代以来首个专门支持福建工作的重要文件,大力支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区。我省作为对台融合发展的最前沿,理应强化使命担当、抢抓重大机遇,加强对台工作的整体性考虑,为服务全国工作大局、推进祖国统一大业作出应有贡献。各地各部门要以此为契机,以更大力度加强改革系统集成,研究出台一批开放创新举措,力争在若干领域取得突破,为促进全省高质量发展增动力、添活力。

    把定向好态势,乘势而上推动经济稳定恢复。随着疫情防控取得决定性胜利,我省经济全面恢复常态化运行,消费加快好转,固投企稳回升,工业降幅收窄,较好地延续了稳的势头。但总的来看,需求恢复总体滞后于供给恢复,有效需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。规律表明,经济恢复是一个渐进的过程,不可能一蹴而就,总体是呈螺旋式上升的。随着巩固拓展经济向好势头一揽子政策效应进一步释放,我省经济将有望加快恢复,完全能够实现全年预期目标。辩证看待当前经济形势,既要看到经济恢复过程中的一些突出问题,采取有效措施补短板、强弱项、优结构;又要看到我省经济持续恢复的势头没有变,坚定信心决心,迎难拼搏巩固拓展向上向好势头。

    笃定底气信心,全方位推动高质量发展跃升。当前,我省正处在高质量发展爬坡过坎的关键时期,经济发展的结构性问题、周期性矛盾交织叠加,科技创新、产业结构、居民收入等短板问题凸显,做大增量与提升质量面临不少困难挑战。比如,2022年全省三次产业结构产占比为5.8∶47.2∶47,与经济总量高于我省的7个省份相比,二产占比最高,三产占比最低;工业结构中,传统产业比重高、战略性新兴产业规模小、龙头企业数量少。构建现代化产业体系需要牢牢把握转型“窗口期”,从转方式、调结构、增动能等多方协同发力。坚实的底气信心,从来不是凭空产生的。向高质量发展跃升的过程中,基础打得越牢,势能蓄得越足,爬坡过坎的步履就越坚定。多年来,我省深耕实体经济,二产几乎撑起经济的“半壁江山”,制造业增加值占全省GDP比重超1/3,是拉动经济发展的最大本钱。只要全省上下团结一致、坚定信心,把发展经济的着力点放在实体经济上,下大气力培育塑造发展新动能,打造形成更多经济增长点,定能实现做大增量与提升质量双跃升。

    (三)

    人到半山不停步,船到中流当奋楫。下半年是抓工作、促落实、求突破的关键时期,是决战决胜的冲刺阶段。完成全年发展任务头绪多、时间紧,思想上等不起,行动上慢不得,必须对标任务理清思路,咬定目标攻坚克难,从提振信心入手,从改善预期发力,从政策引领突破,强化抓落实的力度,千方百计让市场环境“优”起来、市场要素“动”起来、市场需求“热”起来,尽最大努力争取最好结果。

    着力稳经济,统筹推动经济运行持续好转。经济稳则人心稳、大局稳。从上半年发展看,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力虽然有所缓解,但经济运行仍然面临诸多不确定性因素。形势越是复杂多变,越要坚持稳中求进,始终把发展经济的着力点放在实体经济上。对我省而言,关键要统筹一二三产协同发展,既注重“扬长”,又善于“补短”,加快建设现代化产业体系。一方面,我省民营经济较为发达,形成了“七七七八九”贡献格局,中央已印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,省委也已部署实施新时代民营经济强省战略,要传承弘扬和创新发展“晋江经验”,鼓励支持民营企业做大做强,推动民营经济提质增效、转型升级、再创优势。另一方面,科技创新是我省发展的突出短板,一些企业创新力“先天不足”,创新效能不够高,要聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等领域“卡脖子”问题,加大关键核心技术攻关力度,促进政产学研用深度融合,助推传统产业转型升级、新兴产业培育壮大。

    着力扩需求,统筹推动内生动力持续增强。总需求不足是影响经济发展内生动力的重要因素。一个地方有效需求不足,生产就难以高效开展,流通就会变为空转,经济运行就会缺乏活力。下半年正值消费旺季,要积极改善消费环境,促进文化旅游等服务消费,提振汽车、家电、住房等大宗消费,培育更多消费新业态新模式,千方百计促进消费回暖。重大项目是扩大有效投资的重要牵引。对省里已安排的1580项年度省重点项目,省领导出访东南亚三国及港澳对接招引的117个项目,以及数字中国建设峰会等活动中签约的项目,要组建专班负责跟进,强化资金、用地等要素保障,争取早开工、早建成、早达产。受全球经济复苏乏力、地缘政治关系紧张、逆全球化思潮蔓延等影响,外贸领域仍面临外需走弱、订单下降等压力。我省作为对接国际高标准经贸规则的试点省份之一,如何在货物、服务、数字等贸易前沿领域创新探索,成为破解外贸增长乏力的有效途径。中印尼、中菲“两国双园”建设已取得初步成效,下一步要对标国际一流水准,探索建立产业互联、设施互通、政策互惠的合作机制,力争在国际产业链分工中引进更多项目、汇聚更多资源、培育更多产业。

    着力添活力,统筹推动社会预期持续改善。党领导经济工作的一个重要经验,就是使社会预期与经济发展相互促进、良性循环。对企业而言,预期好、信心足,就会加大投资、增加供给。要以真招实策稳预期,加大政策跟踪落实力度,打通经济循环的堵点、攻克创新转型的难点、解决困难企业的痛点,确保政策一落到底、见到实效。营商环境越好,市场主体预期就会越强。要以一流营商环境增信心,深化“放管服”改革,大力推进“一网通办”“一网好办”,提高为企办事质效,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。对群众来说,收入稳步增长,民生保障到位,就会敢于消费、拉动需求。我省人均GDP已突破10万元,当务之急要把改善民生与扩大内需结合起来,从医疗到教育、养老到托育、收入到住房,群众急什么就抓什么,盼什么就推进什么,让老百姓过上好日子。今年在闽求职高校毕业生规模再创新高,同时企业对劳动力需求有所减弱,稳岗促就业压力加大。要以扩大岗位供给为目标综合施策,以高校毕业生和农民工为重点加强精准帮扶,让每个劳动者都能端稳“饭碗”。

    着力保安全,统筹推动风险隐患持续化解。对于一域一地而言,能够正视并有效防范化解重大风险,是谋求战略主动的关键一招。当前,我省面临的风险挑战总体可控,但随着经济发展与形势变化,部分领域积累的风险因素有待消化,一些新的风险因素正在增加,需要保持高度警惕。从经济金融层面看,部分企业信贷风险有所上升,应加强分析研判、监测预警、精准拆弹,坚决防止不良贷款反弹蔓延。从社会风险层面看,经济下行压力带来的矛盾纠纷不容忽视,要从源头化解入手,加强苗头性、倾向性问题处置,做到矛盾不上交、平安不出事。从安全生产层面看,危化品、燃气、道路交通等领域事故时有发生,汛期期间各类灾情易发多发,要压实安全生产责任,紧盯重点领域开展隐患排查整治,强化防汛抗台监测预警与应急储备,坚决防范重特大灾害事故发生。

    (四)

    说一千道一万,落实是关键。奋力冲刺“下半场”,必须把党的领导贯穿各项工作全过程,引导全省党员干部拿出“拼”的姿态、“抢”的劲头、“闯”的胆略,心无旁骛谋发展,扑下身子抓落实,确保每项工作都能见底到位、落地见效。

    以深入开展主题教育为牵引,增强踔厉奋发的向心力。开展主题教育是今年党的建设的重大任务,很重要的一个目的是引导广大党员干部学思想、见行动,提高干事创业的能力和水平,提振锐意进取、担当有为的精气神,不断开创事业发展新局面。下半年正值两批主题教育衔接的关键期,要聚焦以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,高标准推动主题教育走深走实;把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进,教育引导党员干部切实坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场,切实提升政治能力、思维能力、实践能力,切实匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。

    以打好政策“组合拳”为导向,加码助企纾困的服务力。今年以来,国家和省里出台了一揽子政策措施,既有财政、货币政策,又有产业、社会政策。不同政策之间是相互配合、相互支持的关系,要优化政策工具组合,防止政策走虚空转,最大限度形成共促发展合力。以财政政策要加力提效为例,“加力”就是要适度加大财政政策扩张力度,体现在财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉上加力;“提效”则要求提升政策效能,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,放大叠加效应。又如,我省已设立首期100亿元中小微企业专项资金贷款,重点要投向制造业、科技创新、新兴产业等实体经济领域,通过引入“金融活水”激发企业发展“一池春水”。

    以优化工作方式方法为着力点,提高谋招出招的执行力。导向正确、方法对路,抓发展才会事半功倍,才能干出一番新成就。要在提高主动性上用力,结合地方和部门实际,树立务求一流的目标、跳起摸高的理念,把问题思考得全面一些,把办法想得周全一些,稳妥解决一个个具体难题,决不能上面催一下、下面动一下。要在提高创造性上用劲,既磨砺“逢山开路、遇水架桥”的勇气胆识,大胆闯、大胆试;又培养“摸着石头过河”的谨慎细致,讲究策略、注意方法,确保事业发展符合客观实际、又有创新创造。要在提高实效性上用功,从消费到投资,从项目到产业,从民生改善到社会治理,始终聚焦问题、纾困解难,建立健全党委政府与民营企业、外资企业等常态化沟通交流机制,切实推动政策真落实、问题真化解、发展见实效。

    以加强干部作风建设为抓手,涵养善打硬仗的战斗力。拼经济,从根本上讲,拼的是真担当,拼的是硬作风。省委部署实施“三争”行动以来,全省上下团结一心、苦干实干,形成了互学互鉴、比学赶超的良好氛围。当前正值奋战三季度、冲刺下半年的关键时刻,年度目标任务艰巨繁重,有很多“难关”要攻、有很多“硬仗”要打,归根到底考验的是党员干部能力强不强、作风硬不硬、精气神足不足。要持续深化“三争”行动,大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,深入一线察民情、解民忧,把推动发展、服务群众落到重点任务、变为具体行动。要树牢造福人民的政绩观,不搞盲目蛮干,不搞急功近利,多做打基础利长远之事,多谋求实效促发展之举,只要是符合实际、行之有效的,就要坚定不移干下去、尽快打开工作局面。

    时间不等人,发展不等人。只要全省上下坚定信心、保持定力,拿出“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的实际行动,全力以赴抓发展、撸起袖子加油干,就一定能够持续巩固经济回升向好势头,确保全年各项目标任务顺利完成。

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